“一带一路”中的教育与高校行动

2017-05-15 09:23:39
分类:高教史料

“一带一路”国际合作高峰论坛于514-15日在北京举行。这个自2013年正式提出的推进共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)战略,正一步一步变成现实。它不仅为“一带一路”沿线66个国家带来福祉,也为推动区域教育大开放、大交流、大融合提供了大契机。且为我国各省区的教育发展、各高校的快速发展提供了大契机。

“一带一路”要做到“五通”:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。而“教育交流为沿线各国民心相通架设桥梁,人才培养为沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通提供支撑”。教育交流的目标是构建“一带一路”教育共同体,形成平等、包容、互惠、活跃的教育合作态势,促进区域教育发展,全面支撑共建“一带一路”。目前,中央政府在教育方面的着力点主要有三个:一是开展教育互联互通合作;二是开展人才培养培训合作;三是共建丝路合作机制。目前三个着力点均取得丰富成果。在教育互联互通方面,一是中国先后与46个国家和地区签订了学历学位互认协议。其中,“一带一路”国家24个,包括中东欧8国(波兰、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、捷克);东南亚5国(泰国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚);中亚5国(哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦、亚美尼亚);独联体3国(俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯);南亚1国(斯里兰卡);东亚1国(蒙古);北非1国(埃及)。二是合作办学水平稳步提升。截至目前,经审批的各类中外合作办学共有2539个。其中,本科以上层次项目和机构1248个,高职高专层次项目和机构928个。推动了一批示范性高水平中外合作办学项目,包括深圳北理莫斯科大学、浙江大学爱丁堡联合学院等15个中外合作办学机构,57个合作办学项目。三是境外办学稳妥推进。截至2016年,我国高校已在境外举办了4个机构和98个办学项目,分布在14个国家和地区,大部分在“一带一路”沿线地区。4个机构分别是老挝苏州大学(2011年批复设立)、厦门大学马来西亚分校(2013年批复设立)、云南财经大学曼谷商学院(2013年批复设立)、北京语言大学东京学院(2014年批复设立)。在人才培养培训方面,设立“丝绸之路”中国政府奖学金,承诺每年向沿线国家提供1万个奖学金新生名额;截至2016年底,“一带一路”沿线国家在华留学生就达20多万;国家支持中国学生到沿线国家留学,2012年以来我国共有35万多人赴“一带一路”沿线国家留学,仅2016年就有7.5万人,比2012年增长了38.6%。在共建丝路合作机制方面,已有中俄、中印尼高级别人文交流机制、中国-东盟教育交流周、中日韩大学交流合作促进委员会、中阿大学校长论坛、中非高校20+20合作计划、中日大学校长论坛、中韩大学校长论坛、中俄大学联盟等平台。

“一带一路”教育行动中的重要抓手是国际合作省部签约共建。目前已完成了14个省区的签约,基本实现了与“一带一路”主要节点省份签约的全覆盖,基本形成了省部推进“一带一路”教育行动网络。签约已作为推进“一带一路”教育行动重要举措,被列入了国家教改领导小组2017年工作要点,也列入了教育部工作要点。立足省区特点和定位,是推进“一带一路”教育行动的主要亮点。目前,宁夏、贵州、云南、海南、新疆等均形成自己独特的教育互联互通项目。“一带一路”教育行动中的重要平台是项目。目前,共发布了141项专项研究课题,其中70项涉及“一带一路”的46个沿线国家。设立“一带一路”沿线国家研究智库报告课题,系列报告覆盖66个沿线国家,一国一本,共计66本。省部共建签约中也设计了数百个项目。

未来,“一带一路”将开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项科技创新行动计划;中国将在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作,培训5000人次科学技术和管理人员,投入运行50家联合实验室。在中国建设高教强国的今天,“一带一路”给中国教育和高校带来了一次机遇。首先,本次会议来的代表不只是66个沿线国,而是121个国家和70多个国际组织的代表。而与中国签订学历互认的国家只有46个,沿线国家也只有24个。其次,中国在2014年对中外合作办学进行新的政策调整,国家将支持高水平的中外合作办学。各省区高校只要打好“区域牌”、“特色牌”和“优势牌”,创新设计人才培养项目、人才培养机制,就会借力“一带一路”战略,发展自我。这方面的典范包括深圳北理莫斯科大学、浙江大学爱丁堡联合学院等中外合作办学机构的设立。在河南,包括已批准的中原工学院中原彼得堡航空学院和将要设立的郑州大学与俄罗斯莫斯科国立大学、河南大学与白俄罗斯国立大学合作举办的硕士研究生层次合作办学项目。第三,中国建设高教强国的欠缺的条件之一就是国际化办学水平。“一带一路”可以说给中国高校提升国际化办学水平和综合办学实力提供了一次难得机遇。各高校应该借机扩大留学生规模,扩大青年学者和学生的出国学习规模,提升办学的国际化水平。第四,中国目前高等教育优质资源缺乏,这为“一带一路”在教育中的开展提供了契机。中国留学国外的学生每年都在递增,去年已经达到52万人。今后,这个规模将会更大,这也为各类形式的国际化办学提供了机会。相信,今后各高校的“1+3”“2+2”“3+1”等各类国际化办学机构将会越来越多。这不仅提升各高校的国际化办学水平,也会提升各高校的办学实力。从这个意义上说,借力“一带一路”甚至在一定程度上,比争取“双一流”大学或学科来得更实在、更现实。

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刘广明简介:
刘广明,男,山东临清市人,河南工业大学思政学院教授,教育学博士,继续教育学院院长、职业技术学院院长兼磨料磨具工业职工大学 校长 lgmx806@163.com
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