习总这一年都做了什么?

2014-04-16 04:43:29
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习总上任至今,虽没有像前任一样提出类似“三个代表”与“科学发展观”这样的指导理论,但提出了更加宏大却相当柔性的“中国梦”。“中国梦”有如一只巨大的筐,理想、梦想和幻想都可以往里面装。

 

当“中国梦”遭到一些人的误解时,当局并没有沉浸在梦里,而是给“中国梦”装上了两条腿:“改革”与“反腐”。腐败如果持续下去,改革如果停滞不前,别说新一代领导人的权威无法树立,改革三十多年积攒起来的执政合法性恐怕也会逐步丧失。“改革”与“反腐”是当今中国执政合法性的主要来源。

 

始终有种种经济“崩溃论”的幽灵盘旋在中国大陆的上空,一些人认定只有经济“崩溃”,中国才会出现转型与政治变革,经济崩溃是当局面临的最大危机,我严重不认同这种看法。经济真“崩溃”,受害的是老百姓。而且,从中国的历史与文化来看,经济崩溃只能制造出更久更多的独裁者。另外,我也部认为中国的经济就会崩溃,中国的经济有其特殊性,民众对“崩溃”的忍耐能力也无与伦比。最后,这届领导人大刀阔斧的市场经济改革,可能使中国经济再持续向好二十年也不出奇。

 

我认为,当今中国政治合法性所遭受的最严重挑战是腐败——严重到无以复加且无处不在的腐败。贫富差距拉大,社会不公,财富越来越集中在少数家族手中,阶级或者阶层越来越分明,且底层困境被固化,终将挑战当局的执政合法性。所以,习总上来后一边改革、发展市场经济,一边忙不迭地反腐。

 

若腐败趋势得到扭转与遏制,无论是要求回到文革的左派还是要求实行西方民主的右派,以及不满现状的体制内竞争对手,还有草根维权者甚至海内外的“敌对势力”,都不可能是执政党的对手。执政党也可以赢得十到二十年的“顶层设计”的改革,最终很可能把中国带向一个中国特色的现代文明国家。

 

在政治改革、价值理念与文化建设上,习总的思路很明确:十八大再次推出代表人类普世价值的社会主义核心价值观,当局在二月份要求各级政府做好宣传推广工作。几乎在同一时间,习总借访问孔府的机会强调中国传统文化与思想,同前任既不敢强调普世价值也有意回避“孔孟之道”形成鲜明对比。可惜,官方的舆论与理论工作没有跟进,更没有对普世价值与传统文化的关系做深入的探究与推广。

 

我早在以前的文章中就说过,自由、法治与民主等普世价值属于制度与价值理念层面,缺少了文化内涵,就沦为空壳,而世界各地任何一个国家的文化(包括中国悠久的文化传统)如果不注入普世价值的新鲜血液,都将是半死不活的。因此,普世价值不能反,传统文化不能丢,把两者有机地融合到政治框架与社会治理上,是中国这类国家走出历史周期率,走出一条新路的唯一办法。

 

习总一手普世价值一手中国文化之时,在制度上坚持走中国特色的社会主义道路,就是摸石头过河的改良之路。这一选择的理由来源于中国持续三十多年让世界瞩目的经济发展,以及美国等西方民主国家出现一系列治理与效率问题,且被经济危机弄得焦头烂额,再加上拷贝西方制度走资本主义道路的第三世界国家(亚洲、美洲与中东等)遭遇更严重的水土不适与治理混乱的危机。三个方面的事实都让中国的执政党觉得自己独树一帜,有理由自信。

 

其实,“中国特色的社会主义道路”也是一只硕大无比的筐,今后“摸石头”到底能摸出什么内容,端视中国政治改革与社会变革的成败、执政者的知识结构与政治抱负、公民社会的发展与民众的觉醒程度而定。

 

在可见的未来里,习总的团队将会在三个领导小组的带动下,以推进国家治理体系和治理能力现代化为主要目标,整治与改革的范围将会从政法系统、家族利益集团与国企、军队系统扩展到组织部门与宣传部门,地方诸侯与那些官商勾结的不法商人如果不收敛不收手,也将难以幸免。

 

这些都是改革的硬骨头。就拿组织部门来说吧,习总上来一年多,几乎每天都有“大老虎”与“苍蝇”落马,真是触目惊心。大家不禁要问,是什么样的选拔用人制度滋生了一窝又一窝贪腐份子?世界上几乎没有一个国家像中国一样设有庞大的“组织部”,谁都知道要升官一定得跑组织部,可那么多贪官落马,咋就没一位组织部负责挑选、考核与选拔他们的官员被挖出来?

 

还有宣传部门,也是中国特有的,可过去三十多年里,中国取得了那么大的经济成绩与社会变革,连不少外国人都心服了,咋就是在设有庞大宣传部门的中国,舆论无法引导,民意无法摆平,群情依然激愤?

 

问题也许可以反过来问:如果干部都清廉,不需要你考察与教育了,还要组织部干啥?如果舆情都顺畅了,大家都心平气和了,还要你去引导和宣传吗?有意思吧?看起来,要从根子上解决这些问题,还是要循着习总提出的,实现国家治理体系和治理能力现代化。

 

杨恒均 2014.4.15 (节选自日前同体制内朋友交流对话时的发言内容,内部参考,请勿转载哦)

 

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