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郑风田:土地改革需协调多方利益
作者:郑风田 2015年02月05日 22:49:50

郑风田:土地改革需协调多方利益  日前,中央印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,试点工作将在2017年底完成。农村土地改革关系全体农民的切身利益,也关系到新型城镇化与城乡一体化,受到社会各界广泛的关注。国土资源部部长姜大明还对关键政策进行了解读。 这次三项农村土地制度改革的主要要点也基本上符合十八届三中全会的决议,包括:要建立城乡统一的建设用地市场;在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价;缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制;扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性… 

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郑风田:农村产权的改革方向
作者:郑风田 2014年12月29日 11:40:18

郑风田:农村产权的改革方向 9月29日召开的中央全面深化改革领导小组第五次会议,审议了两份与农村土地制度改革有关的重要文件:《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》和《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》。两份重要文件的出台,拉开了农村产权改革的大幕。 为什么要搞农村产权制度改革?我国城乡差距愈拉愈大,除了农业自然恶化规律之外,农村拥有的财产由于产权界定模糊不能给农民带来财富是主要原因。在农村所有集体财产中,除大都市郊区及珠三角、长三角等部分地区村庄拥有集体资产外,大部分农村地区的集体资产就是土地了。由于各种政策限制,导致我国农民的这部分资产产权不清,难… 

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郑风田:农村集体经营性建设用地入市四大问题
作者:郑风田 2014年12月26日 05:40:11

农村集体经营性建设用地入市四大问题 农村集体经营性建设用地入市问题相当复杂,涉及到国家耕地保护、地方政府的土地财政、农民利益保护、农村基层冲突、社会稳定等核心问题,妥善处理这些问题,需要一揽子的顶层政策设计。 一、农村集体经营性建设用地入市对城乡建设统一市场的运行、管理及其增值收益分配带来哪些变化和挑战?农村集体经营性建设用地入市对城乡建设统一市场有效运行的好处就是打破目前一头沉的现状,过去是大量的要素向城市流动,包括土地用途从农用到非农地的巨大增值收益也基本上流向城市,导致城乡发展失衡。农村经营性建设用地入市可以让增值部分留在农村,实现城乡均衡发展。农村集体经营性建设用地入市带来的挑… 

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郑风田:浙江的村庄为什么那么美?
作者:郑风田 2014年12月19日 17:50:36

郑风田:浙江的村庄为什么那么美?  记得几年前受邀,到浙江的主要地市区走访了一圈,写下“浙江最引人关注的五个方面”“中国最富有的乡村在浙江省”等几篇小文。近日又有机会在浙江金华调查,走访了不少浙江金华村庄,很在感触,那就是浙江的农村真是美啊,不少村庄真富啊。为何浙江的村庄那么美?为何浙江的农村那么富? 1、美丽乡村是如何打造的?中国与欧美、日最大的差距不在城镇在乡村。到过日韩或者欧美国家的乡村,你会发现他们的绝大多数村庄都是美丽如画,让人留恋忘返。而我国大部分的村庄,离美丽的乡村还差太远,脏、乱、差是基本层面。如何建设美丽的乡村,浙江走在全国的前边,浙江腾头村、乌镇等已知名远扬,浙江经过多年的精心培育,已经出… 

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郑风田:养老产业不应该是悲哀的产业
作者:郑风田 2014年12月17日 11:40:30

郑风田:养老产业不应该是悲哀的产业  养老产业不应该是悲哀的产业。老龄化社会及养老产业,不少人提及总是苦惜惜的,与悲哀联系在一起,其实是完全错了。日本早已进入老龄化社会,在日本出差你会发现不少大巴司机是七十多岁的老人。据日本的朋友们讲,日本老龄化社会年青人少,为了解决劳动力的不足,不少日本老人退休后还会再找一份工作,甚至工作到80多岁。因为现代社会人的健康水平提高了,70多岁老人身体还相当不错,可以继续发挥余热,工作也都做得非常好。我也认识一位日本国立大学的知名教授,前几年退休后转到一个民营大学当校长去了。朋友们讲这是日本通行的做法,国立大学条件好,吸引了不少知名教授,而民营大学条件差,难以吸引名师。但民营… 

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郑风田:为何农产品种植会出现“一家两制”现象?
作者:郑风田 2014年12月16日 10:40:10

郑风田:为何农产品种植会出现“一家两制”现象? 有媒体曝光,山东潍坊部分地区农民用剧毒农药“神农丹”种生姜,姜农“滥用农药的作物自己不吃、出口不送,全部都只供内销使用”。其实这种农产品供给“一家两制”现象并非孤例,而是有愈来愈泛滥趋势,广泛存在于农产品生产加工的各个环节。为什么会出现这种乱象?怎么才能消除这种乱象?农产品供给出现“一家两制”现象,是由一系列的原因所致,从田头到餐桌的每个环节都存在漏洞,具体包括:从生产层面来看,盲目多施化肥追求产量,陷入美式化学农业怪圈。从种植习惯来看,如果长期在同一地块单一种植某一类农作物,种植几茬后,很容易导致病虫害泛滥,这其实是自然界种群消长的一般规律。农民为了增长产量,… 

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郑风田:为何要划出农村土地的三条红线?
作者:郑风田 2014年12月14日 11:40:19

郑风田:为何要划出农村土地的三条红线? 我国农村的土地被划成“三块地”,第一块地是承包地,第二块是宅基地,第三块是集体经营型建设用地。土地对农民来说是安身立命之本,但在城市化快速推进过程中,土地作为稀缺资源其价格不断上涨,故此农村土地在不少地方成为一些人眼中的“唐僧肉”,从而想方设法从中攫取私利。土地是最稀缺的农业资源之一,因为一旦占用以后很难再增加了。如何把农村的土地管好,在改革中求发展,中央出台了一系列的政策。中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。会议指出,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破以及农民利益不受损… 

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郑风田:如何转变农业发展方式?
作者:郑风田 2014年12月12日 10:41:04

郑风田:如何转变农业发展方式? 在刚刚结束的中央经济工作会议上,习总书记提出要加快转变农业发展方式。会议提出解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重,必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农产品价格形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土… 

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新农人:如何真正在农业中淘到金子
作者:郑风田 2014年12月11日 12:40:14

新农人:如何真正在农业中淘到金子郑风田  张璟 近年来,随着农业现代化进程的加快,一股“农业热”在全国范围内兴起。“褚橙”、“柳蓝莓”、“丁磊养猪”、“万达种菜”等新闻热点不仅赚足了公众的眼球,更是展现了一个个励志、创新的农业淘金故事。当前,农业作为一个古老的产业,正散发着神秘的魅力,吸引着一批企业家和投资者进军其中。由于这批人身份各异,又采用着同传统农民不一样的生产经营方式,因而被冠以“新农人”的称号。那么,是什么吸引了这批新农人?新农人能够在未来农业中淘到金子吗?怎样才能成为新农人的赢家?这些问题值得新农人们反复去思考。一、新农人进军农业的背景和特点随着我国经济的发展,越来越多的人迈入中产阶级,他… 

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食品安全与土壤危机
作者:郑风田 2014年12月10日 13:40:16

食品安全与土壤危机 郑风田 张曼  据新华社12月5日的报道,中共中央政治局召开会议,分析研究2015年经济工作。会议提出要推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,稳定粮食和主要农产品产量,加快转变农业发展方式,从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营,向数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重可持续的集约发展转变。如何转变我国的农业发展方式,从过去单纯地拼资源,过渡到可持续的发展,还有许多工作要做。其实土壤污染就是问题之一。中国土壤污染的现状如何?如何解决土壤污染? 根据国家统计局粮食生产数据显示,2013年全国粮食总产量达60194万吨,首次突破6亿吨大关,实现了粮食产量十年连续增长。与此同时,随着… 

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农村经营性建设用地入市障碍在哪?
作者:郑风田 2014年12月03日 09:40:23

农村经营性建设用地入市障碍在哪? 郑风田 焦万慧 深改组昨天举行的第七次会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。这项任务已在去年11月的中共十八届三中全会上作出部署,深改组昨天审议推动表明三中全会的相关决定将逐步获得落实。习近平强调“推进农村土地制度改革时,必须严守耕地红线,不能侵犯农民利益,也不得以退出宅基地使用权作为进城落户的条件”。土地改革涉及农村集体经济组织制度、村民自治制度等一系列重要制度,关乎城镇化、农业现代化进程。土地制度改革必须在试点基础上有序推进。三条红线是“是试点的大前提,绝不能逾越”。农村集体经营性建设用地由于各种障碍,目… 

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我国农村的“逆城市化”现象
作者:郑风田 2014年12月02日 12:40:28

我国农村的“逆城市化”现象 郑风田  普蓂喆(中国人民大学农业与农村发展学院) 在我国城镇化如火如荼进行之时,一些地方悄然出现了“非转农”现象,与通常“农转非”的城镇化趋势相反,部分人希望将城市户籍转为农村户籍。类似的报道经常见诸报端,例如杭州市滨江区马虎村20余名大学生要求将因上学转出的户口转回农村,浙江桐乡市一年出现52例跨省“非转农”事件等。浙江的台州、义乌等地还专门出台相关文件来应对这类问题。另外一个趋势相关趋势也引人关注,那就是我国农民“农转非”的意愿越来越低,最近央视新闻1+1的报道称有90%的农民不愿意放弃农村户口,我们在全国各地的多次调查也显示,有75%以上的进城农民并不愿意放弃农业户口。… 

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郑风田:新型职业农民该有啥?
作者:郑风田 2014年12月01日 11:40:15

郑风田:新型职业农民该有啥? 新型职业农民主要是指在农村中以从事农业生产经营和管理为主,掌握农业专业技能、拥有一定的生产经营规模,具有一定的文化基础和发展潜力,能起到示范带头作用的新型农民。农民这个职业在过去的语境下一直被妖魔化、丑化,跟文化水平低、贫困等联系在一起,如何让这个职业恢复其应有尊重,重新定义极为重要。比如在美国,一提农民,一般叫农场主,基本上都有数百、上千公顷地,是富有的象征。未来的新型职业农民,随着土地规模经营的扩大,也应该不再跟贫困、落后捆绑在一起,应该是新词新含义。 新型职业农民主要解决未来谁来种地问题。近年来我国面临的一个突出问题是未来谁来种地问题,它涉及到我国农业经营主体的稳定… 

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郑风田:国外不良企业为何无法生存?
作者:郑风田 2014年11月29日 07:40:10

郑风田:国外不良企业为何无法生存?  蒙牛作为我国乳业的龙头,增长速度可谓迅猛,“一头牛跑出了火箭的速度”,但其成长的背后却是丑闻频出、劣迹斑斑,完全是一个“坏小子形象”。在其不长的历史生长期屡犯大错、特错,短短3年内蒙牛被曝出现7次重大丑闻,比如2008年9月的三聚氰胺恶性事件中,蒙牛被查出11批次液态奶有三聚氰胺;2010年10月蒙牛又弄出“恶性公关门”,被指攻击伊利“QQ星儿童奶”产品,4人被捕;其后其“特轮苏奶”又因离谱夸大宣传被打假斗士FZZ逮个正着;去年11月,蒙牛雪糕被检出大肠菌群超标等等。很奇怪的是,作为食品类企业,如果频繁出现此些恶性事件,只要犯其中的任何一件,在欧美日等国家这些企业早就死亡了,但蒙牛在中国不但不死… 

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郑风田:农产品目标价格如何改?
作者:郑风田 2014年11月27日 04:40:24

郑风田:农产品目标价格如何改?农产品目标价格制度改革的困局与方向 我国的粮食安全实施"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的战略, 把饭碗牢牢端在自己手上。今年的一号文件提出农产品目标价格制度,通过价格机制改革,理顺供求关系,对确保我国粮食安全意义重大。何谓农产品目标价格制度?即指由政府设定农产品的目标价格,当实际市场价格高于目标价格时,补贴低收入消费者;而当市场价格低于目标价格时,则按差价补贴生产者。2014年已启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点,开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。未来如果进一步扩大试点,还面临不少待解困境,主要包括:其… 

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郑风田:农村土地流转的三条红线
作者:郑风田 2014年11月25日 12:49:10

郑风田:农村土地流转的三条红线 近年来我国农村土地流转发展很快,但也出现一些问题,包括强制流转,片面追求流转规模与速度等等,侵害了农民的合法土地权益。资本下乡导致的“非粮化”、“非农化”等问题也比较突出。如果听之认之,就会影响我国农村土地的有序流转和适度规模经营的健康发展。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,对农村土地流转的乱象进行规范,设计顶层红线,定调“三个不能搞”,划出三条红线,以引导农村土地健康流转。这“三个不能搞”其实是三条红线,只有遵循这些红线,农村土地流转才能真正促进现代农业发展与农民增收。这三条红线包括:第一红线是不能强制… 

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郑风田:杀马特为何会出现?
作者:郑风田 2014年05月27日 14:49:27

 “杀马特”是从英文单词“smart”音译而来但含义却完全相反,因为英文“smart”是聪明、时尚、灵巧之意,美国前国务卿希拉里刚上任时还把自己的外交定位为SMART外交,意为巧外交之含义。遗憾的是翻译成中文语景的“杀马特”却有逐步被妖魔化之趋势,与“脑残”、粗俗等挂钩,实乃应警惕。与“屌丝”等中产阶级自嘲语不同,“杀马特”似乎已演变成廉价俗气的代名词和侮辱性称呼,其时尚、前卫并不被认可,而是频遭反感、嘲讽。杀马特主要描述一个特殊的群体,他们20岁上下,在大城市做理发师、保安、快递员或服务员等工作,留着卷发、爆炸头等夸张的发型、穿着雷人的服饰、还配着惊悚的化妆,同时染上夸张的颜色或抹上发蜡。杀马特被强制界定为二… 

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郑风田:为何不能强制流转农民的地?
作者:郑风田 2014年05月24日 06:46:17

郑风田:为何不能强制流转农民的地? 中央农村工作会议强调,要“守住一条底线”,即充分保障农民土地承包经营权,不能限制或者强制农民流转承包土地。不能强制农民流转土地,也是中央向基层政府释放一个强力信号,那就是告诉基层政府,要尊重农民的土地承包权益,不能以各种借口去拿农民的地,危及国家粮食安全与社会稳定。不能限制农民流转承包土地的权利容易理解,因为目前我国有2.6亿农民外出打工,家乡的土地一般都让亲戚朋友代种或者租出去,农民也因此可以获得额外一份收益。但为什么不能强制流转农民的土地呢?其实现实中我国目前呼吁强制农民流转承包土地的声音很大。第一种呼声来自基层政府,他们认为单家农户土地太分散,效率低,难管理。不少农… 

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郑风田:食品安全法该如何修?
作者:郑风田 2014年05月16日 07:56:18

郑风田:食品安全法该如何修?  我国《食品安全法》究竟该如何修订完善?从食品安全责任来看,目前我国的法律法规的对食品安全问题的处罚力度小,食品安全治理呼唤重典严惩;从强化预防来看,我国应该建立国家诚信体系,让作假企业受到应有的惩罚;从加强有效执行来看,应该重点加强地方政府负总责制的完善,打击地方保护主义;从加强信息提供、透明性、灵活性角度来看,要加强完善第三方监管,加强对监管者的治理。   《食品安全法》究竟如何修订是目前政府和社会各界共同关注、讨论的焦点,本文在对国外食品安全演变的基础上,对我国的食品安全立法方向提出相应的对策建议。 新修订的食品安全法有望成为我国史上最严食品安全法。国务院总理李克强5… 

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郑风田:城镇化的迷失
作者:郑风田 2014年05月15日 00:53:25

郑风田:城镇化的迷失 如何才能走出一条记得住乡愁的城镇化之路? 去年底中央城镇化工作会议后发布的公告被人们津津乐道的一句话是:“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。这些富有诗情画意的话语出现在以冷峻风格著称的党的会议公报上的确令人耳目一新,但更重要的是这些话语既是对过去旧的城镇化发展模式的纠偏,也是对未来新型城镇化究竟该怎么走给出的明确方向。理想的城镇应该是:无论你走到那里,故乡总是美好的,有多少人为故乡吟诗歌唱;无论你走多远,故乡总是温暖的,有多少人把家乡的山水当作一种永恒和寄望。“记得住乡愁”的城镇化顶层设计理念,其实也是给当下的一个提醒,只有“人”才是城镇化最核心的部分,… 

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最新评论
解决目前社会各种问题的出路在哪里?
桃源居土681225:   共享资源,平均资本,实行经济民主,推行个人订单计划经济才是解决各种问题最有效的办法!
2015年环境监测仪器行业市场规模有望达到240亿元
灰色石头151:   环境监测市场放开后,必然激活节能环保产品,尤其是第三方环境监测机构的发展壮大,环境监测(zrtcn.com)设备生产商也将迎来发展机遇。。。
别重蹈日本覆辙 社保投资就该遵循收益第一原则
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国六条还缺少点什么?
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暂停虚拟信用卡及二维码支付后何时恢复?
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房企业绩研评之八:资金链趋紧,或再现“跑路潮”
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没有土改护航 土地信托中看不中用
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中国“涨”与“胀”
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中日经济战怎么打?
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李佐军:中国经济继续震荡下行
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