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身份证号码滥用之忧
作者:聂日明 2015年11月26日 14:06:24

11月1日起,中国快递开始实行实名制。相关文件要求,除信件等以外的快件,一律要通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。实际操作中,包括EMS在内的一些快递公司,甚至要求寄件人将身份证号填写在面单上。这激起了寄件人对个人信息泄露的担忧。 快递实名制源于10月22日中央综治办等15部门联合印发的《全国集中开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动的工作方案》(以下称“方案”)。一个多月以前,广西柳城县发生17起快递包裹连环爆炸事件,致多人死亡,为此15部委发文,在全国集中开展危爆物品寄递物流清理整顿,并表示快递实名制是保障社会安全的措施。国家邮政局随后在11月2日公布《集中开展寄递渠道… 

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房地产税如何豁免征收?
作者:聂日明 2015年09月08日 15:34:13

摘要 :房地产税设计首先需要考虑大量低收入家庭是无法承担新增税收的。甘犁教授统计,中国家庭的自有住房拥有率高达89.68%。在上海内环、北京五环以内,一套房子起码要300万,按现行房产税的税基和税率计算,税基为房产评估价的7成,1.2%的税率,合计一年需缴税2.52万,合每月2100元,相当于上海城镇职工社会平均工资的4成。因此房地产税向个人住宅延伸征收的时候,势必会有大量的免征、豁免政策。 最新十二届全国人大常委会向社会公布了调整过的立法规划,备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。这意味着房地产税的讨论已经进入总结思路阶段,房地产税铁定是要开征的。 既然开征房地产税不可必免,那么公众关注的重点将… 

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高速公路该如何收费?
作者:聂日明 2015年07月27日 17:59:16

7月21日,交通运输部向社会公布了《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》(以下称“意见稿”),意见稿确立了“收费”与“收税”长期并行的两个公路体系发展模式,并且建议政府还贷结束或特许经营期届满的收费高速公路将转入养护管理收费。这意味着正在收费中的高速公路将会一直收费。 收费公路一直饱受社会争议,尤其是2008年养路费改征燃油消费税以后,政府大规模撤销二级以下公路的收费站,仍然在收费的一级公路和高速公路就显得有些碍眼。数据上看,中国有收费公路16 .26万公里,占公路总里程446.39万公里的3.6%。收费公路的比重虽然不到5%,但全是高等级公路,而且等级越高,收费的比重就越高。例如,收费二级公路3.16万公里,占二级公… 

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地方政府为什么会限牌
作者:聂日明 2015年06月11日 14:37:25

【聂日明/文】为了解决交通拥堵,京沪广深杭津等地实施了限牌政策,对本地车辆号牌进行总量控制,采用竞价拍卖或无偿摇号获得,同时限制外省市车辆号牌在本市通行。近日上海扩大外省市车辆的限行时间,促使车牌拍卖的中签率迅速降低;杭州就修改限牌政策向社会征求意见,不同群体之间的利益出现冲突,协调难度很大。 限牌的负面作用 上海是国内最早开始限牌的城市,也是其他城市的学习对象。目前上海对小汽车号牌实行总量控制,每年发放10万张左右,工作日上下班高峰时间,外省市车牌不允许在城市快速路(俗称“高架”)上通行,但地面道路和关键的越江隧道与大桥上的通行并不限制。 全国城市中,上海是最为特殊的,2013年底高架路总里程达199公里,覆… 

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央企高管该拿多少薪酬?
作者:聂日明 2015年04月09日 11:03:19

摘要 : 央企利润的来源不是管理效率、技术水平的提高,而是管制带来的经济租套现。这种情况下,央企的主管部门当然不乐意支付太高的薪酬。早先几年,财政部对非市场化聘任的中管金融机构高管的薪酬就颇有微词。此次方案中,也做了区别对待,对于市场化招聘的央企高管,仍按照市场化薪酬执行,承认其市场身份。 A股已公布年报的136家央企上市公司披露的数据显示,2014年总计向高管发放薪酬10.1亿元,同比小幅增长2%。考虑自今年1月1日起,被称为“限薪令”的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施,预计2015年的央企高管薪酬总额会有下降。 央企高管的薪酬,大多是2003年之后涨起来的。一方面是因为央企从三年… 

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房价可能迎来新一轮上涨
作者:聂日明 2015年04月03日 10:55:26

摘要 : 政策面上楼市已经具备了复苏的基础。问题是需求面上是否还有动力。《情况》显示,房地产市场分化明显,土地市场需求也呈现东部增长,中西部持平或萎缩。从市场来看,一二线城市的土地出让要远好于其它地区。部分城市楼市再创销售面积与合同金额的佳绩,以目前6亿平方米的商品房库存,按甘犁的测算,至少可以消化掉一半,以此带动房价整体上扬。 3月24日,财政部公布《2014年全国土地出让收支情况》(以下称“情况”),虽然全年总体土地出让收入同比仍在增长,但分季度数据显示,土地出让收入增速逐季回落。前三季度分别增长40%、14.2%和0.5%,四季度下降21.6%。此前有消息称住建部正在酝酿刺激住房消费的政策,包括降低首套与二房的首付比例和贷… 

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自由香港的不自由经济
作者:聂日明 2015年03月18日 10:30:54

近日,香港特区政府行政长官梁振英表示,将于两会期间与中央商讨适当收紧自由行政策,控制内地旅客增长。在此之前,因不满大陆水货客影响香港民生,数百香港市民发起“光复屯门”的游行活动,期间与大陆游客对骂,并演变成警民冲突。 陆港(指内地与香港,以下同)两地在“自由行”对香港的影响上的看法,也出现较大的分歧。内地有人认为,自由行是香港在2003年以来经济繁荣的重要助力,没有自由行,香港的经济增长、就业、居民收入都会有很大的滑落。而香港则有观点反驳,自由行可能对经济增长有贡献,但对普通居民的收入增长是微乎其微,对正常生活的影响却是实实在在。 本文不想就陆港冲突、自由行的利弊等具体问题展开讨论,而是想谈一谈香港的经… 

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请基本养老金涨的慢一点
作者:聂日明 2015年03月11日 15:21:46

摘要 : 因此,如果要让在职职工负担退休职工的养老,请放缓基本养老金的上涨脚步,让在职职工缓口气,让企业多一点利润可以保证在职职工的工资增长。在职职工没有义务承担制度转轨带来的养老金亏空。换个角度,近十几年经济增长,国有资产规模也得到了空前的爆炸性发展,决策者应该放弃掠夺在职职工、转向划拨国有股及其收益,以此保证退休职工的养老金增速。这或许是化解眼下退休与在职利益冲突的最好路径。 近日,北京市集中上调了六项社会保障待遇标准,其中企业退休人员基本养老金在2014年基础上上涨10%,调整后为3355元。在此之前,上海于去年末已经上调了企业退休人员的基本养老金,幅度较北京要小一些,但每月增幅也有250元以上。 … 

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外资企业为何撤离?
作者:聂日明 2015年03月09日 15:01:09

摘要 : 事实上,企业的社保缴费负担已经成为中小生产企业亏损或倒闭清算最为重要的因素了。2014年全国社会保险基金预算收入37667亿元,达当年全国财政收入近三成。说到底,是政府从企业和劳动者手里拿的太多,所以企业觉得成本太高,而工人也觉得所得甚少。由此产生的劳资冲突也成为外资撤离的主要原因之一。 2月5日下午,知名钟表企业在华的生产基地—西铁城精密(广州)有限公司清算解散,并和全体员工解除劳动合同。公司声称“终止解散”行为得到了广州市对外贸易经济合作局的批复,也向人社部门提出了报备。 程序上看,西铁城的公司解散与解除员工劳动合同的处置的不错。近几年广东发生了不少公司解散清算与外资生产型企业撤离中… 

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全面放开二孩刻不容缓
作者:聂日明 2015年03月09日 15:00:29

摘要 : 对于广东来说,如果要落实“一孩政策”、“全面二孩”的实施效果,全面取消对非户籍人口子女入学的门槛,保证非户籍人口子女与常住户口子女有同等的入学权利是最大的利器,可以极大的减轻非户籍人口对能生育不能上学的担忧。非户籍人口在解除对子女义务教育的担忧以后,在本地嫁娶生子、成家立业,将更有动力居住在广东,而不仅是在广东“常住”几年,学成手艺再流动去别的地方。 近日,在广东省政协会议上,省政协特聘委员江佐中“建议广东省尽快向中央争取先行先试全面放开生育两孩”。据国家卫计委统计,截至去年12月底,全国符合单独两孩政策的夫妇约1100万对,其中仅100万对“单独”夫妇提出二胎申请,大大低于预期。 中国人口… 

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高校招生是一连串事件
作者:聂日明 2015年03月09日 14:59:55

去年,国务院公布了高校招生制度改革方案,自主招生作为高校选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生的手段,是改革中的重要组成部分。但有媒体披露,由于教育部去年年底调整了自主招生考试的程序,今年试点高校完成自主招生的难度很大。到目前为止,90所试点高校几乎都未出台自主招生简章,而往年此时各校报名基本接近尾声。 高校自主招生始于2003年。自主招生考试在全国统一高考前举行,通过测试后,考生再参加高考,符合相应条件即可被录取。但这种提前批录取的特征,使得自主招生考试具备了“掐尖”效应,引起非试点高校的强烈反对,同时自主招生考试内容往往严重超出了初高中的课程范围,影响了中学教学秩序。最终教育部发文,将自主招生测试环节移… 

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7万亿是否会重蹈4万亿覆辙
作者:聂日明 2015年03月09日 14:59:12

摘要 : 中国经济增长的潜力仍然很高。国内外知名学者估算中国未来10到20年的潜在经济增长率都在8%以上,这主要是因为中国的TFP(全要素生产率)还有很大的改善空间,中国的人均GDP距高收入国家还有很大差距,这些都预示着,哪怕不增加资本与劳动力等要素,仅仅改善资本错配与提高劳动生产率,就可以保持可观的经济增长速度。 据媒体报道,国务院于去年底已批准总投资额逾10万亿元的七大工程包基础设施项目,其中今年将完成的投资超过7万亿元。国家发改委投资司副司长罗国三对此回应,“7万亿还是10万亿,是媒体自己推算的,具体投资额目前很难计算”,同时强调“这些投资并非强刺激,而是会引导社会资本积极参与投资”。 “7万亿”太容易让人… 

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用减税应对财政收入下滑
作者:聂日明 2015年03月03日 00:58:19

摘要 : 余永定、朱海斌等学者均提出,央行可以降准,释放2万亿或者更多的存款准备金,财政部发行等额国债,置换(回收)央行向商业银行释放的存款,防止出现2009年的信贷扩张。此时,财政部发行的国债,优先用于整体性减税,也可以支持三农领域、棚户区改造、技术改造、基础设施等领域。虽然政府一时背负了债务,但保证财政收入增长,维持政府对经济社会的控制力,还可以降低全社会的税负,为未来的税收增长留下火种。 近日有媒体透露,2014年我国财政收入预计同比增长约8.6%,这意味着自1991年以来全国财收增速重回个位数时代。在此之前国税总局公布2014年税收总额超过10万亿,但同比增长仅8.8%。已公布数据的省市中,至少有五省份的2014年财政收入未… 

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社保负担远重于个税
作者:聂日明 2015年03月03日 00:57:28

摘要 : 对低收入人群来说,收入越低,社保的负担越重。在上海,当工资低于平均工资的60%的时候,社保缴纳基数冻结在平均工资的60%,这意味着,工资内刚好是上海最低工资1820元时,他的社保缴费和工资是3021元的人是一样的,每月五险一金要缴529元,单位缴1269元。员工的税后收入仅为1291元,拿的工资还没有交的社保多,只有单位与个人缴的五险一金的70%,负担比马凯副总理所说的要重的多。 近日,国务院副总理马凯在应全国人大常委会的专题询问时表示,社会保险顶层设计面临的问题很多,如养老保险缴费水平偏高,“五险一金”已占到工资总额的40%至50%,企业觉得负担很重。但另一方面,现在基金收入增长幅度慢于支出增长幅度,这又是一个矛盾。 前些年… 

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外滩踩踏事件背后的城市治理
作者:聂日明 2015年03月03日 00:57:13

摘要 : 事实上,“能打赢大型战役,却在日常管理中落败”,是上海市以及中国其它大中型城市都面临的城市治理的窘境。北京可以在APEC会议期间保持“APEC蓝”,却没法保证平时也是天天蓝天,上海可以在“亚信会议”期间路上无车,但不得不面对平时每天出现的交通拥堵。近年来,地铁运行事故、暴雨中城市积水内涝等方面的危机也频现报端,都显示了城市治理中“打得赢大仗、搞不定日常管理”的特征。 2014年12月31日晚23时35分许,上海外滩陈毅广场发生踩踏事故,到2015年1月4日止,至少造成36人死亡,49人受伤。外滩踩踏事件全国震惊,死伤人数为近年来少见,更令人震惊的是事故发生地在上海,在这个以精细化的城市管理著称的中国现代之都。 … 

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谁掌控中国金融系统?
作者:聂日明 2015年03月03日 00:56:47

金融机构是金融体系中最重要的组成部分,是指从事金融服务业有关的金融中介机构,为金融体系的一部分 [1] ,同时还有金融体系的底层服务机构与监管机构,以此共同组成金融体系。虽然中国存在着庞大的非正规金融系统,但他们大多依附于正规金融系统,其地位与角色严重受制于监管政策,因此本文着重讨论正规金融系统的控制权。 1、概览金融机构 根据央行规范 [2] ,中国金融机构包括如下: 一、货币当局:1、中国人民银行;2、国家外汇管理局。 二、监管当局:1、中国银行业监督管理委员会;2、中国证券监督管理委员会;3、中国保险监督管理委员会。 三、银行业存款类金融机构:1、银行;2、城市信用合… 

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基本养老保险必须尽快全国统筹
作者:聂日明 2014年12月17日 22:35:09

近日,有媒体梳理各省城乡居民养老保险发放标准时发现,截至目前有27个省份出台相关规定,其中安徽、江西等5省份的城乡居民基础养老金多年未涨,仍保持每人每月55元的国家最低标准,与榜首的上海比,金额相差了10倍。 中国养老保险体系复杂,除了机关事业单位由财政养老以外(事业单位今年已纳入到社会保险),社会养老保险分为城镇居民、农村居民和城镇职工三个保障层次,其中城镇职工缴费与保障水平最高(缴得多,退休收益也高)。今年4月,国务院提出将新农保和城镇居民养老保险“合二为一”,建立统一的城乡居民基本养老保险;2月份,人社部要求未来完成城乡居民和城镇职工养老保险之间可以转移衔接,制度上完成了社会养老保险的统一。 城乡居民的… 

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产业升级是馅饼还是陷阱
作者:聂日明 2014年12月17日 22:34:49

近日在珠江三角洲劳动关系论坛上,深圳市中级法院劳动争议审判庭审判员邢蓓华透露,在该院每年近两万宗劳动纠纷案中,由职工单方面提出解除合同但要求企业进行赔偿的案件,已经占到劳动合同解除案件的四成。 这是深圳劳动争议案件出现的新动向。2008年以前,深圳劳资纠纷的争议焦点主要是劳动报酬发放是否合理,加班工资的计算标准是否合法等。2010年后,深圳富士康还发生了举国震惊的多连跳事件,对劳动报酬不满意是重要因素,为此富士康等企业大幅调高了薪酬水平。近年劳动力成本飞速上升,劳动力密集型企业开始撤出深圳,职工要么随迁,要么解除劳动合同。 宏观来看,劳资纠纷的源起不论是薪酬还是解除劳动的赔偿,都是深圳产业升级背景下的产… 

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放开药价,医保难接盘
作者:聂日明 2014年12月02日 23:38:19

近日,发改委传出重磅消息,向特定8家机构发出《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》(下称《意见稿》),拟从2015年1月1日起,取消药品政府定价或指导价,通过医保控费、多方谈判和招标采购,让药品价格在市场竞争中形成。 新一轮医改启动以来,解决“看病贵”一直是改革重心,推进公立医院改革、实行医药分开、全面放开药品价格等政策备受公众关注。在目前以药养医的格局下,医药与医疗器械的价格迅速上扬,成为居民看不起病的直接原因。目前药品市场中,政府定价或指导价涉及到的药品有2700余种,占据中国药品市场23%的份额,主要是中央与地方两级政府的基本药物与医保目录中的处方药和相关药品。 根据《意见稿》,药价放开的尺度分成五种情况,除了… 

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教师停课维权背后的养老保险危局
作者:聂日明 2014年11月26日 08:56:21

不仅仅是肇东市,整个黑龙江的社保收支都处于紧张状态。2012年,黑龙江养老保险基金收入720.2亿元,支出717.2亿元,当年结余仅2.93亿元,为全国最低。 11月,媒体披露黑龙江肇东的部分教师停课,停课的原因是肇东教师的工资长期未涨。在教师停课的诸多诉求中,有一条是要求退还所缴养老保险费。据悉,肇东的城市和农村乡镇教师分别于2001年和2003年开始缴纳养老保险费。 事业单位养老纳入社保是逼不得已 按照国家规定,今年7月以前,全国除了京沪等五个试点省市以外,事业单位职工不需要缴纳养老保险,由财政负担养老支出。在此之前虽然有一些中小城市开始试点,但大多不成气候,很少坚持下去。但黑龙江肇东市却早在2001年就将机关与事业单位的… 

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最新评论
解决目前社会各种问题的出路在哪里?
桃源居土681225:   共享资源,平均资本,实行经济民主,推行个人订单计划经济才是解决各种问题最有效的办法!
2015年环境监测仪器行业市场规模有望达到240亿元
灰色石头151:   环境监测市场放开后,必然激活节能环保产品,尤其是第三方环境监测机构的发展壮大,环境监测(zrtcn.com)设备生产商也将迎来发展机遇。。。
别重蹈日本覆辙 社保投资就该遵循收益第一原则
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国六条还缺少点什么?
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暂停虚拟信用卡及二维码支付后何时恢复?
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房企业绩研评之八:资金链趋紧,或再现“跑路潮”
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没有土改护航 土地信托中看不中用
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中国“涨”与“胀”
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中日经济战怎么打?
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李佐军:中国经济继续震荡下行
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