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六、钉子户的制度意义
作者:李尚勇 2012年05月17日 11:31:40

  《房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其改革方向(六)》    1、维权自救钉子户的制度意义    私有财产权对于现代社会具有重大意义,因为它是个人、家庭甚至整个社会乃以存在的基础,有关私有财产权的制度安排是整个社会的经济秩序和财产秩序的基础。在总体上,我国保护私人财产的制度和与之配套的法律法规都很不完善,这给公权侵犯私权留下了诸多后门。面对上述情况,除了专家学者针砭制度弊端、探索改革方向、政府自我完善制度以外,公众的维权自救行为对于制度进步具有重要意义,其中,那些杰出的维权人士往往具有标杆意义。    在房地产拆迁领域,那些利益受损最大、维权意识最强的拆迁户,往往成为特定个案的钉子户,而那些坚持市场定价… 

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五、房屋拆迁补偿制度的改革方向
作者:李尚勇 2012年05月17日 11:13:46

  《房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其改革方向(五)》    虽然,我们可以从不同的角度去认识现行房屋拆迁补偿制度的缺陷,比如法律缺陷、制度缺陷、行政体制弊端、财政体制弊端,等等,但是,归根结底,这个制度的缺陷和弊端最终指向房屋拆迁评估价。正是房屋拆迁评估价大大低于真实的市场价格,造成了大量拆迁户的巨额财产损失,也正是人为大幅度压低房屋拆迁评估价,为“买卖土地”留下了巨大的利润空间,而正是这一巨大利益,诱使地方政府扮演了“恶政”角色,也迫使开发商扮演了“流氓”角色。因此,要彻底改革这个制度,就要从根本上解决房屋拆迁评估价显失公平的问题。为此,首先要从法律上、制度上确立房屋拆迁合理赔偿的基本原则,以此构建公平合… 

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四、拆迁补偿制度缺陷引出的恶果
作者:李尚勇 2012年05月17日 10:43:52

  《房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其改革方向(四)》    房屋拆迁补偿制度的缺陷引出的恶果有三,一是迫使房地产开发商扮演“奸商+流氓”的角色,二是开发商“绑架”地方政府扮演“恶政”角色,三是造成了大量拆迁户的巨额财产损失,造成了人数众多的拆迁纠纷上访大军,严重危害了社会和谐稳定。    (一) 开发商的房屋拆迁“策略”    由于拆迁双方利益冲突明显,开发商往往采取比较“策略”的办法处理房屋拆迁问题。(1)各个击破,即“先公房,再私房,再门面,把居民分成一片散沙,破坏其凝聚力”[1]。(2)先易后难,即利用强大的宣传攻势,先利诱、说服大多数散沙般的拆迁户,促其尽快拆迁,然后再吓唬、骚扰那些犹豫不决的中间观望者。在一些个案中,我… 

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三、拆迁补偿制度缺陷背后的开发利益
作者:李尚勇 2012年05月17日 10:06:05

  《房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其改革方向(三)》    勿容违言,房地产开发在法律上制度上存在显而易见重大缺陷的深层原因,在于地方政府及其官员在房地产开发中有着重大利益。在现实中,地方政府“经营城市”、“经营土地”的经济目的非常明确,而地方政府及其官员与开发商利益一致也显而易见。    地方政府在开发中的主要利益是巨额土地出让金。“经营城市”本质上就是通过征地卖地拆迁为地方财政谋取利益。巨额土地出让金成为许多地方的“第二财政收入”,在一些地区,土地出让金相关收入甚至“占到财政收入的50%以上”,“经营土地”因而被称为“土地财政”。    更有甚者,有些地方政府为获取高额土地出让金,竟然采取各种措… 

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二、房屋拆迁补偿制度的缺陷
作者:李尚勇 2012年05月16日 16:06:34

  《房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其改革方向(二)》      房屋拆迁评估价是房屋拆迁补偿的核心,房屋拆迁评估价显失公平的原因,显然应该从房屋拆迁补偿制度中去寻找。当我们深入研究这个制度以后,容易发现,在法律层面,我国房地产开发的法律框架存在明显缺陷,在制度层面,房屋拆迁评估价的形成机制也存在明显缺陷。    (一)现有法律框架的缺陷    在我国,房地产开发的法律框架包括《物权法》和房地产相关法律法规,它们是房屋拆迁补偿制度的基础,然而,这个基础存在明显缺陷。    1、《物权法》存在缺陷    《物权法》是规范财产关系的基本法,但我国的《物权法》却没有为有效约束地方政府和开发商的“不当获利”行为提供基本… 

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房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其改革方向(一)
作者:李尚勇 2012年05月16日 15:50:01

  【导读】本研究报告最初完成于2009年9月,几经周折,几易其稿,最终也未能在纸质出版物发表。近日再次得到落选通知,于是,不再谋求发表,转而交给网络,由公众评判是非得失。    本报告承袭笔者一贯的写作风格,以众多个案数据资料,剖析我们的制度缺陷,以公平、正义原则,寻求公正、合理的解决方案,并提出可能的改革路线图。(同样地,这样的政策建议,更多地提供给未来的改革者,而不寄期望于当代。)    本报告全面梳理了我国新区开发、“旧城改造”和“经营城市”以来的房屋拆迁典型案例,全面分析了现行房屋拆迁补偿制度的严重缺陷及其法律和制度原因,分析了制度缺陷背后的房屋拆迁利益关系,全面描述了这一制度缺陷所造成的一系列严重又恶劣的后… 

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没有土改护航 土地信托中看不中用
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