刘广明的个人空间--天心故事斋

　　教授治院是中国大学探索大学“去行政化”、教育家办学、按教育规律办学、回归学术等使命的一种大学治理模式。它既是一种组织治理模式，也是一种制度设计，也是一种机构平台。教授治院有其存在的合法性基础，也有其治理学院的基本原则，此两者是教授治院的精髓。
 　　一、教授治院的合法性基础
 　　合法性是任何组织与机构生存的前提。一个组织要取得外部环境的认可，必须自觉调整自己的各项机构、机制和制度，使自身符合社会的法律制度、文化期待、观念制度。教授治院作为一项治理结构模式，它也必须首先获得外部的合法性要求。具体来讲，教授治院必须取得三个方面的合法性认同。
 　　其一，理论上合法性。在此之方面，最为有效的理论是“...

　　在大学学院实践“教授治院”，把学院作为张扬学术权力的突破口，是因为学院是大学各项职能实践的承载机构，是大学承上启下的学术性组织。大学各项职能，各种使命，各项职责的完成最终的承载者是学院，所谓“上面千条线，下面一根针”。学院科学发展了，大学也就持续发展了，正所谓学院强，则大学强。同时，学院也是大学的二级单位，学院工作的联系面主要是大学的各个机构和部门，与社会关连度并不大，大学对学院的机构设置具有完全的自主权。大学完全可以根据学科性质、学院使命设置其治理结构与模式，赋予学院完全的人、财、物的支配权、处分权。第三，中国大学改革的实践也证明了，大学行政权力与学术权力关系质的变化可以首先在学院一级完...

　　“教授治校”是一种大学治理模式，是大学治理的一种制度安排。它基本上是随着大学的诞生而诞生的。但随着时间的发展，“教授治校”这种大学治理模式逐步有了新的内涵。最早的“教授治校”，是教授对大学治理有绝对的治理权力，既包括决策权，也包括行政权，更包括学术权力和监督权力。随着大学变为社会的轴心机构，大学与外部环境的交往也越来越多，外部环境对大学的影响也就越来越大。教授权力逐步从学校决策权中退出来，代之的是大学的董事会或理事会；学校的行政管理权也逐步由校长来行使；教授权力成为学术权力的行使者。教授治校中的决策权、管理权、监督权、咨询建议权基本只剩下后两者了。
 　　我国自民国时期开始引入教授治校这种治...

　　在建设世界一流大学、培养创新型人才、建设高等教育强国的进程中，举国上下都在思考这样一个问题：如何闯出一条建设世界一流大学的中国道路或者中国模式？承载着这样一个使命，一批“中国高教改革的试验田”大学横空出世：体制内的南方科技大学、汕头大学等；体制外的宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学和上海纽约大学等。这些大学都在以一种“大无畏”的创新精神进行着中国建设一流大学道路的探索，给中国高等教育带来了一种全新的空气，成为中国高等教育的“鲶鱼”。这其中又尤以南方科技大学和上海纽约大学最具代表性和影响力。
 　　在近十年的时间里，这些大学进行了一系列的探索，正在走出一条既有中国大学特色，又有世界大学精髓的发展之...

　　四月，教育部在高等教育方面可谓是举措连连。出台了三个影响高等教育发展的文件：《高等教育专题规划》；《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》；《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》。这三个文件，目标直接指向提高高等教育质量，提高高校的创新能力，促进高校走内涵发展的道路。在其它方面，教育部要继续在为促进高校走内涵发展道路而频繁发令。教育部召开2012全国硕士研究生招生录取工作会议；教育部办公厅发出通知，要求加强涉外办学规范管理；教育部有关负责人做客人民网谈全面提高高教质量；教育部将扩大高校自主招生试点范围，黑龙江大学成为第一所获得自主招生权的非211学校；教育部等五部门联合发文实施...

　　日前，上海市教育委员会发布了《2012年上海市普通高校招生考试工作办法》，与《2011年上海市普通高校招生考试工作办法》相比，最大的变化是考试科目调整。即把本科原来的考试科目“3＋综合＋1”，调整为“3+1”；把高职（专科）的“3＋综合”调整为“3”。对照2011年《办法》，“3”，指语文、数学、外语等3门文化基础课科目；“1”，指相关课程科目，即政治、历史、地理、物理、化学及生命科学等6门课程中的1门；“综合”，指“综合能力测试”科目，是在6门高中课程即政治、历史、地理、物理、化学与生命科学的基础上，以高中课程标准的基本要求为依据，考查考生运用所学基础知识与基本技能分析和解决问题的能力以及综合应用的能力。2011年分...

　　虽然每个国家大学的治理结构有一定的相似性，但不同的大学因其文化传统与外部环境的不同，其治理结构也有一定的差异。如哈佛大学的治理结构与耶鲁大学的治理结构就有所不同，中国北京大学与清华大学的治理结构也并非完全相同。正如剑桥大学前副校长阿什比（Eric Ashby）曾说的“大学是继承西方文化的机构。它像动物和植物一样地向前进化。所以任何类型的大学都是遗传与环境的产物。”[1]每所大学的治理结构形成也是各种力量综合作用、相互博弈的结果。大学治理结构背后有哪些博弈力量呢？
 　　大学治理结构背后的博弈力量可以分为内外两种因素，也可以说是“遗传”与“环境”两种力量。遗传力量是大学自身的文化软实力，而环境力量则是大学的...

　　尽管高等教育质量包括人才培养质量、科学研究质量、社会服务质量、文化传承与创新质量等，但人才培养质量无疑是高等教育质量的核心指标，提高高等教育质量理应围绕学生来展开。可是，目前的提高高等教育质量的举措似乎与学生没有直接关系。
 　　2007年，教育部财政部发布《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔2007〕1号）（以下简称“质量工程”），对“质量工程”的建设内容作了具体规定：（1）专业结构调整与专业认证；（2）课程、教材建设与资源共享；（3）实践教学与人才培养模式改革创新；（4）教学团队与高水平教师队伍建设；（5）教学评估与教学状态基本数据公布；（6）对口支援西部地区高等学校。
 　　201...

　　科学网上有美国游学经历的博主，多次强调了这样一个事实。在美国大学里，教授有尊严，可以按自己的兴趣研究高深学问，对学术事务甚至行政事务有一定的权力。细细研究美国大学的发展，感觉美国大学教授之所以有权力、有幸福感，是因为美国大学有相应的理念、载体、机制与制度支撑和捍卫大学教授的权力。
 　　美国大学通行的一个基本理念是学术自由，即大学教授有教学自由、研究自由、学习自由、言论自由等。他们认为，学术自由是大学的立身之本，是大学探究高深学问的前提与基础。同时，他们认为，大学是一个学术共同体，教授是大学的主人，教授即大学，大学即教授成为一种文化，一种共识。因之，行政者乐于甘于为教授服务。
 　　光有理念还...

　　最近我一直在思考这样一个问题：“谁为大学负责？”或者说“谁为大学的前途命运负责？”这个问题可能在每个大学人的心中都盘旋过很久，结论可能也不一样，但有一点好像是共同的，那就是当大学面临风险、危机和机遇时，好像大学的负责人突然人间蒸发一样，大学突然没有了责任人。
 　　对此，可能一些领导特别是大学的书记和校长们该抗议了。但如果我们举出例子来，可能他们也哑然以对了。比如说，大学的债台高筑问题。这两年是大学化解大学债务的最佳时机，因为一有国家政策，二有省市支持，只要大学有决心，就可能通过老校区置换、变卖等方式解决债务问题。但对这个问题，没有一个领导敢于提出来，交由校教代会或党委会讨论。这如果是大事的...